miércoles, 29 de julio de 2009

El Servicio de Asistencia Técnica a las Comarcas en la Comarca Comunidad de Calatayud ha resuelto casi 2.000 consultas

29.7.2009.


En Aragón Liberal

El SATEC trabaja de forma experimental en Valdejalón, Comunidad de Calatayud, Somontano de Barbastro y Matarraña/Matarranya. El consejero de Política Territorial, Justicia e Interior ha concluido en Calatayud la ronda de visitas a las comarcas implicadas para dar a conocer las primeras estadísticas del servicio

El Servicio de Asistencia Técnica a las Comarcas (SATEC), impulsado por el Departamento de Política Territorial, Justicia e Interior a través de la Dirección General de Administración Local, ha resuelto un total de 1.932 consultas desde octubre de 2008 en la comarca zaragozana Comunidad de Calatayud. El SATEC es una experiencia piloto que consiste en dotar a los comarcas de equipos multidisciplinares formados por secretario-interventor, informático y arquitecto con el objetivo de prestar asesoramiento en materias jurídico-administrativas, urbanísticas e informáticas, además de garantizar la prestación de las funciones propias del puesto de secretaría-intervención.


El proyecto, que se enmarca dentro del ambicioso Plan Localidad de modernización de las administraciones, se desarrolla en Comunidad de Calatayud, Valdejalón, Somontano de Barbastro y Matarraña/Matarranya, mientras que el resto de comarcas han incorporado inicialmente este año al técnico informático.
El consejero de Política Territorial, Justicia e Interior, Rogelio Silva, acompañado por la directora general de Administración Local, Lourdes Rubio, ha presentado en Calatayud los primeros datos estadísticos del Servicio, que financia íntegramente el Departamento con un presupuesto de 419.381 euros. Según las estadísticas, los 67 municipios de la comarca de la Comunidad de Calatayud han realizado consultas en estos meses. Las más numerosas se han referido a aspectos relacionados con el secretario-interventor (698 desde octubre a 15 de julio), seguidas de informática (639 hasta el 15 de junio) y urbanismo (595 hasta el 15 de junio).


Silva ha concluido en Calatayud una ronda de visitas a todas las comarcas implicadas en este proyecto. En el conjunto de las cuatro comarcas-piloto, los 131 municipios que las integran han realizado algún tipo de consulta en los últimos meses. De las 5.147 registradas, 2.016 de ellas se han referido a temas urbanísticos, 1789 a asuntos relacionados con secretaría-intervención y 1.342 a temas informáticos.
Los secretarios-interventores han recibido consultas relacionadas con normativas, implantación de medidas del Plan Localidad o control y fiscalización económico-financiera.


Los arquitectos del SATEC han respondido a cuestiones referentes a licencias urbanísticas y medioambientales, creación de archivos de planeamiento urbanístico, inspección de ejecución de obras, legalidad urbanística y sancionadora o valoraciones técnicas de bienes.
Por último, los informáticos han resuelto consultas sobre inventario, aplicaciones y hardware, formación de firma electrónica, ley de Protección de Datos, unificación de cuentas de correo o desarrollo de aplicaciones.


Las primeras conclusiones sobre el SATEC apuntan que el proceso está en plena consolidación y destaca por su flexibilidad y adecuación a las demandas y necesidades de cada territorio. Se está logrando, además, la inserción paulatina en las dinámicas existentes previamente en la comarcas. Los equipos multidisciplinares están logrando una alta eficacia y eficiencia en las respuestas y resolución de consultas y expedientes y son capaces de abordar los temas más críticos y complejos que suelen plantearse a los pequeños municipios. Los servicios en un equipo compartido por muchos municipios logran, también, un importante ahorro económico.


Observatorio de las Comarcas


Desde que se puso en marcha la experiencia piloto del SATEC en cuatro comarcas aragonesas, una vez al mes, todos los técnicos junto con personal de la Dirección General de Administración Local y del proyecto de Observatorio Aragonés de las Comarcas, ponen en común las actuaciones y la evolución de las actividades. El Observatorio de las Comarcas es el encargado de evaluar la medida, hacer seguimiento y conocer la evolución del trabajo que permita en su caso establecer medidas correctoras.


El Observatorio de las Comarcas, que está en fase de puesta en marcha, es una iniciativa ligada al proceso de transferencias como órgano de apoyo a la Comarcalización. Su función es constituirse como órgano técnico de colaboración, intercambio y comunicación entre las Comarcas y el Gobierno de Aragón que permita conocer las demandas de la comarcas y anticipar respuestas. Su filosofía es actuar como órgano permanente de recogida y análisis de información comarcal de acuerdo a un sistema uniforme y homogéneo que el Observatorio arbitrará. Está función se llevará a cabo mediante una aplicación informática, el SIC (Sistema de Información Comarcal. Después, su función será proponer criterios de actuación armónicos y coordinados con referencia a las competencias compartidas entre el Gobierno de Aragón y las comarcas.

jueves, 2 de julio de 2009

EL PLAN ESTRATÉGICO DE LA PROVINCIA DE ZARAGOZA PRIORIZA LAS COMUNICACIONES VIARIAS Y LA RED DE CIUDADES INTERMEDIAS

2.7.2009.


En Aragón Liberal

El documento es fruto del consenso de la participación de numerosos concejales, agentes económicos, sociales e instituciones.

01/07/09.- El pleno de la Diputación de Zaragoza aprobará el viernes el Plan Estratégico para la provincia de Zaragoza, que marca las principales vías de actuación a corto y medio plazo, así como los actores que deben participar en la búsqueda del reequilibrio territorial y de un nuevo modelo productivo y sostenible, tal como ha definido el presidente de la Diputación de Zaragoza, Javier Lambán, para quien este documento es una reclamación "rotunda" del mundo local para intervenir en la planificación del territorio, asumiendo su papel de "actor".

Entre sus líneas básicas destaca la creación de una Red de Ciudades intermedias que alojen las infraestructuras y los servicios de proximidad y acción social, de los que se beneficien todos los pequeños pueblos de su entorno.

Igualmente, las comunicaciones viarias son vitales para el fortalecimiento del territorio provincial y entre ellas se apunta la construcción de una "corona provincial" que reequilibre el tráfico de la provincia y que una Belchite – Cariñena - La Almunia – Mallén / Tudela – Ejea de los Caballeros y Huesca. Además, se exige el iImpulso a la autovía Ejea-Gallur; de la autovía Calatayud-Daroca; el desdoblamiento de la N-232 entre Zaragoza-Alcañiz y el Mediterráneo; el Impulso al desdoblamiento de la N-232 entre Figueruelas y Mallén; el apoyo al desdoblamiento de la N-II entre Zaragoza y Fraga y el Impulso a la construcción del enlace entre Tarazona y la autovía Madrid-Medinaceli-Tudela y con el eje del Ebro.

El resultado de todo el proceso participativo ha derivado en la redacción de 16 objetivos, 34 subobjetivos y 234 acciones fruto del trabajo de 27 reuniones de las mesas sectoriales.

Aunque la puesta en práctica del Plan no va a ser una tarea sencilla, dado el elevado número de acciones propuestas, se han valorado con un grado de prioridad urgente 54 de ellas, destacando la constitución de programas para fomentar la incorporación de la mujer y los jóvenes al mercado de trabajo; el desarrollo de servicios de proximidad y acción social; la promoción del cooperativismo y asociacionismo agrario basado en un modelo societario y orientado al producto final; el establecimiento de cuadrillas forestales permanentes; la creación de la Agencia Provincial de Promoción Económica y Desarrollo Local; la penetración de las TIC y el fomento de la calidad en las telecomunicaciones en el mundo rural; el desarrollo de una Ley de Movilidad; el impulso a la conservación y restauración adecuadas del Patrimonio cultural y la transformación del vino y la gastronomía de la provincia como un factor de atracción turística. El documento aboga por un mejor aprovechamiento de la agricultura y los recursos naturales endógenos, el sector de la agroalimentación y las energías renovables.

El documento es fruto del consenso de todos los actores participantes: concejales de la provincia, diputados provinciales, representantes de los Gobiernos central, autonómico, del Ayuntamiento de Zaragoza y Universidad de Zaragoza; asociaciones y entidades destacadas del territorio (organizaciones empresariales, sindicatos, agricultores y ganaderos, autónomos, comerciantes, asociaciones para el desarrollo territorial, representantes de las Denominaciones de Origen, etc.).

Las líneas estratégicas son coincidentes con cinco mesas de trabajo: Mesa 1: Población y Sociedad; Mesa 2: Agricultura y Medio Ambiente; Mesa 3: Actividades Económicas, Innovación y Empleo; Mesa 4: Cohesión territorial, Infraestructuras, Comunicaciones y Logística y Mesa 5: Proyección Cultural, Turística y del Patrimonio Histórico.

Interlocutor del Cuarto Espacio

Para Javier Lambán, este documento convierte a la institución provincial en un interlocutor ante todos los poderes públicos que deben intervenir en su puesta en práctica y será interlocutor de un programa, basado en un diagnóstico, que no es sólo de la Diputación sino de todo el territorio y su tejido social.
A juicio de Lambán, las directrices y la planificación estratégica no es de aplicación legal pero si ético y moral porque nace como consecuencia de la "evidencia palmaria" de que la provincia de Zaragoza está peor que las de Huesca y Teruel. Surge para superar esas diferencias y desequilibrios de lo que se ha venido en denominar el Cuarto Espacio.

Las estadísticas oficiales revelan que: 7 de las 9 comarcas que tienen menos del 80% de la renta per cápita media de Aragón, están en la provincia de Zaragoza; 13 comarcas de Zaragoza tienen un Valor Añadido per cápita inferior a la media aragonesa, por 8 en Teruel; de las 17 comarcas que superan el 10% de su población en edad activa desempleada, 9 se encuentran dentro de la provincia de Zaragoza y en cuanto a la evolución del paro registrado entre el pasado año y el presente, el territorio provincial zaragozano ha sufrido un aumento del paro de más del 50%.